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女性经血图片也是色情?英国严格实施「色情守门员」制度,是儿少

时间: 2020-07-01 浏览量:602

女性经血图片也是色情?英国严格实施「色情守门员」制度,是儿少

「有些行为做起来是合法的,但观赏或拍摄却是非法的。」这样的逻辑正确吗?

「色情内容」对政府而言长期以来都是相当棘手的问题,不论是早期的色情纸本杂誌该不该封包(包膜)、硬蕊或软蕊的分别,以及「猥亵」的定义等争议。

色情内容暧昧不明却又商机无限的特色,使各国政府对于色情的管制手段一直未能在服务提供者和服务接受者达到三赢的局面。

英国政府要求色情网站建置「年龄验证」监管机制

英国国会在 2017 年 4 月 27 日通过 2017 年数位经济法,该法第三章规範「网路色情(Online Pornography)」,创设年龄验证监管机制,要求任何人皆不得任意于网路上提供色情内容予英国境内未满 18 岁之使用者。

条文要求所有网站严格执行年龄验证机制,确保未成年人于使用网路时能免于受到色情内容干扰。这套网路色情管制方式是英国保守党长期以来提倡并呼吁执行的政策之一,且在 2016 年 7 月保守党成为执政党后便快马加鞭地付诸行动。英国政府不断强调年龄验证机制的核心精神是为确保未成年人使用网路的身心安全,以儿少保护为首要目标。

然而,有反对者认为英国政府想法过于单纯,以为「使未成年人免受色情干扰」是毫无疑问的共识, 但事实上目前 2017 年数位经济法中就网路色情所规範的内容,已可能对网路言论自由、隐私保护,甚至是性别多元的发展造成阻碍 。

违反者最高可处 25 万英镑(约 100 万台币)的罚锾

2017 年数位经济法中有关网路色情的规範有以下特色:政府得要求网路服务提供者封锁色情内容之连结,得要求支付服务提供者及其相关辅助服务提供者配合阻断服务,并对违反者最高可处 25 万英镑或相当于 5% 营业额之罚锾。

本规範之适用主体不限于设在英国境内的网路服务提供者,只要网路服务对象位于英国境内,即便是境外的网路服务提供者,亦同样受本规範所拘束。

为了避免未成年的网路使用者意外观赏到色情内容,一旦本法正式施行(2017 年数位经济法第三章网路色情之正式施行日尚待英国政府颁布法规命令公告),所有提供色情内容服务予英国境内使用者之网站皆须设置年龄验证监管机制。

虽网站不会因违反本法而遭禁用封锁,但可能被处以高额罚锾,且应立即自网站上移除色情内容。

网路禁色令?色情网站通通「封包」起来

条文针对「色情内容」之定义,乃是以英国电影分级委员会(British Board of Film Classification)颁布的「18 禁(R18)」标章作为标準。

简单来说,英国政府比照传统线下(offline)的管制方法,以营利型电影和 DVD 之内容分级标準作为判断线上(online)「色情内容」之依据。是故,较特殊的性行为、性反应或如 女性的经血皆不得于网路上提供予未成年之使用者观看 。此种作法相当于要求色情网站有如传统色情杂誌的「封膜包装」,仅限 18 岁以上之成年人始得购买并拆封。若未完善「封包」,色情网站业者责无旁贷。

网路暗黑时代:性别多元、言论自由和个人资料保护怎幺办?

网路曾是自律和自治的无国界社群,但随着参与人数增加,其广大的包容性反让「色情」的模糊地带更为加剧,政府的管制介入亦遭来许多批评。 部分服务「性少数」或特殊性癖好的网站本因使用者较少,故较易缺乏资金建置完善的年龄验证监管机制,恐未能遵循本法而终将濒临退出市场或倒闭 。

有些人认为此规範将使网路呈现的「性偏好」受主流或大型色情网站寡占或垄断,打压网路言论自由并阻碍网路上的性别多元文化发展,无法真实呈现各种面向的「性别表达」,甚至间接且长远地影响大众对「性」的习惯与倾向。

有些人主张网路的儿少保护不该透过「审查」加以阻挡,而是透过更完善的性教育才能治本 。

以英国电影分级委员会颁布的「18 禁」标章作为标準,会将不全然为色情内容,但却与「性」有关之资讯列为管制内容,恐易使青少年对于「性」更为陌生,显为右派且保守的监管手段。

再者,事实上目前已有许多过滤软体或封锁色情内容的内建系统协助家长监控网路,英国的年龄验证监管机制反而让成年人浏览色情网站时须提交更多个人资料,造成资安风险。

又者,「性需求」或性生活向来是每个人较不愿公开的隐私内容,若要求每位使用者于色情网站上进行有效且确实的年龄验证,实质上已直接或间接提交个人资料予色情网站业者,隐私保护堪忧 。

何谓「18 禁」?正如何谓「猥亵」难以定义,任何有关「性」的事情早已长期被汙名化和神秘化。在「性」的领域中,英国政府到底是以儿少保护之名行白色恐怖之实,还是即便澈底「清洗」网路,也洗净不了「性」的汙名。

英国政府不断强调已与英国电影分级委员会加强合作,并将公布详细的指导準则供业者谘询办理,其成效究竟如何,势必也正影响着英国保守党未来的政策走向。

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